“貫徹執(zhí)行”題，這個(gè)讓無數(shù)考生又愛又恨的申論題型，仿佛是通往成功路上的一道“攔路虎”，又像是隱藏的“得分王”。它出現(xiàn)的頻率之高，形式之多樣，足以讓任何一位備考國(guó)考的同學(xué)重視起來。但別擔(dān)心，今天我們就來給它“松松筋骨”，讓它在你面前乖乖就范！
“貫徹執(zhí)行”題，顧名思義，就是要求考生根據(jù)給定材料，針對(duì)某一具體任務(wù)，提出一套完整、可行、有針對(duì)性的貫徹執(zhí)行的方案。它考察的不僅僅是你的理解能力，更是你分析問題、解決問題、組織協(xié)調(diào)、文字表達(dá)等綜合能力。
關(guān)鍵詞識(shí)別：仔細(xì)審題，找出題干中的核心動(dòng)詞和名詞。是“制定”、“出臺(tái)”、“開展”、“推進(jìn)”、“加強(qiáng)”、“落實(shí)”？是針對(duì)“一項(xiàng)工作”、“一個(gè)通知”、“一次活動(dòng)”、“一個(gè)方案”、“一項(xiàng)政策”？這些關(guān)鍵詞直接點(diǎn)明了你要做什么，為誰做，目的是什么。
情境還原：申論材料往往是一個(gè)復(fù)雜的情境。你需要從材料中抽絲剝繭，還原出這個(gè)“貫徹執(zhí)行”任務(wù)的背景、原因、目標(biāo)、主要內(nèi)容、涉及主體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、潛在困難等。只有把情境吃透，你的方案才能“接地氣”，不至于空泛無力。對(duì)象明確：你的方案是要“貫徹執(zhí)行”給誰看？是機(jī)關(guān)內(nèi)部的部署，還是面向社會(huì)大眾的宣傳？是針對(duì)某個(gè)特定群體，還是普羅大眾？明確執(zhí)行對(duì)象，決定了你的語言風(fēng)格、側(cè)重點(diǎn)和具體措施。
目的導(dǎo)向：每一個(gè)“貫徹執(zhí)行”的任務(wù)，背后都有一個(gè)明確的目的。這個(gè)目的是要解決什么問題？要達(dá)到什么效果？是將政策落到實(shí)處，還是要提升公眾意識(shí)，或是推動(dòng)某項(xiàng)改革？始終圍繞目的來構(gòu)思方案，才能確保你的行動(dòng)不偏離航向。
材料是申論的生命線，尤其對(duì)于“貫徹執(zhí)行”題。材料中隱藏著你方案的“骨架”和“血肉”。
“是什么”——現(xiàn)狀分析與問題診斷：材料中描述的現(xiàn)狀、存在的問題、面臨的挑戰(zhàn)，就是你方案需要解決的對(duì)象。例如，如果材料反映了“信息孤島”的問題，那么你的方案就需要有打破壁壘、促進(jìn)信息共享的措施。“為什么”——原因分析與必要性論證：材料中揭示的導(dǎo)致問題出現(xiàn)的原因，是你制定對(duì)策的依據(jù)。
例如，如果材料說“群眾對(duì)政策不了解”，那么你的方案就需要包含加強(qiáng)宣傳解讀的內(nèi)容?！霸趺醋觥薄?jīng)驗(yàn)借鑒與可行性參考：材料中可能提到成功的案例、可借鑒的做法、已有的資源、現(xiàn)有的機(jī)制。這些都是你方案中“如何做”的寶貴素材。例如，某個(gè)地方成功舉辦了類似活動(dòng)，你可以借鑒其組織形式、宣傳手段。
“誰來做”——主體責(zé)任與分工：材料中涉及到的相關(guān)部門、組織、個(gè)人，就是你方案中需要明確的執(zhí)行主體。要考慮如何協(xié)調(diào)各方力量，明確各自職責(zé)。“效果如何”——目標(biāo)設(shè)定與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：材料中提及的期望達(dá)到的效果，就是你方案的目標(biāo)。要思考如何衡量目標(biāo)的達(dá)成，為后續(xù)的評(píng)估打下基礎(chǔ)。
在充分審題和挖掘材料的基礎(chǔ)上，你需要將零散的信息整合成條理清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊c(diǎn)。
“四步法”/“五要素法”：經(jīng)典結(jié)構(gòu)是“總—分—總”或“是什么—為什么—怎么做—怎么辦—有什么意義”等。但更靈活的做法是圍繞“目標(biāo)—原則—具體措施—保障措施”來展開。
總原則/指導(dǎo)思想：簡(jiǎn)要概括貫徹執(zhí)行的總體要求、根本遵循，點(diǎn)明其重要性。具體措施（核心）：這是方案的主體。要圍繞材料中的問題和目標(biāo)，提出一系列具體、可操作的措施?？梢园凑铡昂暧^—微觀”、“面上—點(diǎn)上”、“宣傳—組織—管理—保障”等維度進(jìn)行分類。
組織領(lǐng)導(dǎo)/保障措施：確保方案得以順利實(shí)施的關(guān)鍵。包括成立專門機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、加大資金投入、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、注重宣傳引導(dǎo)等。預(yù)期效果/意義：總結(jié)方案實(shí)施后能夠達(dá)到的積極效果，升華主旨。
“分條列項(xiàng)”與“要素疊加”：避免“大段堆砌”，采用“1.XXX；2.XXX；3.XXX”的格式，使要點(diǎn)一目了然。在提煉具體措施時(shí)，可以運(yùn)用“要素疊加”法，例如：針對(duì)“宣傳不到位”的問題，可以提出“通過（何種渠道）+對(duì)（何種群體）+進(jìn)行（何種內(nèi)容）+的宣傳”的措施，使措施更具象化。
“點(diǎn)面結(jié)合”：既要有宏觀層面的整體部署，也要有微觀層面的具體行動(dòng)。既要有普遍性的要求，也要有針對(duì)性的舉措。
有了扎實(shí)的骨架，我們還需要為它披上華麗的“語言外衣”?！柏瀼貓?zhí)行”的語言要求嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、有力度，同時(shí)也要有溫度和說服力。
公文語言的嚴(yán)謹(jǐn)性：學(xué)習(xí)并運(yùn)用公文寫作的常用語，如“為貫徹落實(shí)…精神”、“根據(jù)…要求”、“為進(jìn)一步…”、“堅(jiān)持…原則”、“著力…”、“強(qiáng)化…”、“健全…機(jī)制”、“確?！轿弧钡取＞渥咏Y(jié)構(gòu)力求簡(jiǎn)潔明了，避免口語化和含糊不清的表達(dá)。邏輯的嚴(yán)密性：確保措施之間、措施與目標(biāo)之間、原則與具體行動(dòng)之間存在清晰的邏輯關(guān)系。
可以使用連接詞，如“首先”、“其次”、“再次”、“同時(shí)”、“此外”、“最后”等，或通過句子的銜接自然過渡。行動(dòng)的力度感：方案的語言要體現(xiàn)出“執(zhí)行”的決心和力度。使用諸如“堅(jiān)決”、“全力”、“扎實(shí)”、“有效”、“有力”、“務(wù)必”等詞語，增強(qiáng)方案的說服力和操作性。
適度的解釋與闡釋：對(duì)于一些關(guān)鍵性的措施，可以輔以簡(jiǎn)短的解釋，說明其具體含義或操作方式。例如，“加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，重點(diǎn)聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，創(chuàng)新宣傳形式，提升宣傳的吸引力和實(shí)效性。”“三段式”或“總分總”的宏觀結(jié)構(gòu)：開頭（總）：緊扣題干要求，點(diǎn)明貫徹執(zhí)行的意義、依據(jù)和總體思路。
可以是一句高度概括的論述，或者直接點(diǎn)出“為貫徹落實(shí)XXX，特制定本方案”。主體（分）：詳細(xì)列出具體的貫徹執(zhí)行措施，通常按照一定的邏輯順序（如時(shí)間順序、重要性順序、職能劃分順序等）進(jìn)行分類闡述，并加以細(xì)化。結(jié)尾（總）：總結(jié)升華，強(qiáng)調(diào)貫徹執(zhí)行的重要性和預(yù)期達(dá)到的效果，或提出需要注意的事項(xiàng)，號(hào)召大家共同努力。
在“貫徹執(zhí)行”題的備考和答題過程中，考生們常常會(huì)陷入一些誤區(qū)，導(dǎo)致失分，甚至跑偏。
誤區(qū)一：照搬照抄材料，缺乏轉(zhuǎn)化與提煉。破局策略：材料中的信息只是“原材料”，你需要對(duì)其進(jìn)行“二次加工”。思考材料中的哪些信息是“為什么”，哪些是“怎么做”，哪些是“誰來做”。將散亂的信息整合，并用公文語言進(jìn)行表述。誤區(qū)二：措施空泛，缺乏可操作性。
破局策略：針對(duì)每一個(gè)措施，問自己：“這個(gè)措施具體怎么做？誰來負(fù)責(zé)？什么時(shí)候做？以什么形式做？”用“要素疊加法”來充實(shí)措施。例如，不是說“加強(qiáng)宣傳”，而是“制定詳細(xì)宣傳計(jì)劃，明確宣傳內(nèi)容、形式、渠道、責(zé)任主體和時(shí)間表”。誤區(qū)三：結(jié)構(gòu)混亂，要點(diǎn)不清。
破局策略：遵循“總—分—總”的結(jié)構(gòu)，或者按照“指導(dǎo)思想—具體措施—保障措施”的邏輯框架來組織。采用小標(biāo)題或分條列項(xiàng)的方式，使內(nèi)容清晰明了。誤區(qū)四：只提措施，忽視保障。破局策略：一個(gè)成功的方案，離不開有效的保障。要認(rèn)真思考如何確保方案的順利實(shí)施，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、資金支持、監(jiān)督檢查、技術(shù)支撐等方面。
誤區(qū)五：語言風(fēng)格不符，過于口語化或散漫。破局策略：訓(xùn)練自己使用規(guī)范的公文語言，學(xué)會(huì)使用諸如“健全”、“優(yōu)化”、“強(qiáng)化”、“推進(jìn)”、“落實(shí)”、“加強(qiáng)”等詞語，保持語言的嚴(yán)謹(jǐn)和專業(yè)性。誤區(qū)六：對(duì)題干要求理解不清，答非所問。破局策略：務(wù)必反復(fù)審題，明確任務(wù)要求，例如是“制定工作計(jì)劃”、“提出建議”、“出臺(tái)通知”還是“撰寫發(fā)言稿”等。
“貫徹執(zhí)行”題并非不可戰(zhàn)勝的“洪水猛獸”，而是考察考生綜合素質(zhì)的絕佳載體。通過深入理解題型要求，精準(zhǔn)挖掘材料信息，構(gòu)建清晰邏輯框架，并以嚴(yán)謹(jǐn)、有力的語言進(jìn)行表達(dá)，你就能在這類題型中脫穎而出。記住，每一次練習(xí)都是一次進(jìn)步，每一次的思考都是一次升華。
相信自己，掌握方法，你一定能在國(guó)考的考場(chǎng)上，寫出讓閱卷老師眼前一亮的“貫徹執(zhí)行”方案，向著心中的目標(biāo)，穩(wěn)步前行！
