“高質(zhì)量發(fā)展”，這個(gè)詞匯在近幾年的國家公務(wù)員考試申論科目中，無疑占據(jù)了舉足輕重的地位。它不僅僅是一個(gè)時(shí)髦的政治術(shù)語，更是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的戰(zhàn)略指引，是理解和回應(yīng)時(shí)代發(fā)展命題的核心鑰匙。對(duì)于志在公職、服務(wù)人民的考生而言，深刻理解并精準(zhǔn)把握“高質(zhì)量發(fā)展”的內(nèi)涵，是贏得申論高分的關(guān)鍵所在，更是通往更高層次思維與實(shí)踐的智慧之門。
何謂“高質(zhì)量發(fā)展”？它絕非簡單的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)字的堆砌，而是更加注重發(fā)展的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性。從宏觀層面來看，它包含著一系列相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)的維度。
是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)革命浪潮席卷全球的今天，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。這要求我們?cè)谏暾摬牧现?，敏銳地捕捉到科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各個(gè)層面的動(dòng)態(tài)。例如，材料中可能涉及新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、關(guān)鍵核心技術(shù)的突破、科研投入的增加，或是優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革、激發(fā)市場(chǎng)主體活力等舉措。
理解這些創(chuàng)新如何驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，如何提升國家核心競(jìng)爭(zhēng)力，是分析問題的關(guān)鍵?？忌枰伎?，創(chuàng)新在不同領(lǐng)域（如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、人工智能）如何落地生根，其面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇是什么，以及政府應(yīng)如何發(fā)揮引導(dǎo)和支持作用。
是協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略。過去，一些地方存在發(fā)展不平衡、不充分的問題，例如城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、貧富差距等。高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是各區(qū)域、各領(lǐng)域、各群體之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)均衡普惠。在申論材料中，這可能體現(xiàn)在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制等方面。
考生需要關(guān)注材料中關(guān)于縮小差距、促進(jìn)共享、提升公共服務(wù)均等化、加強(qiáng)東西部協(xié)作、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容。理解協(xié)調(diào)發(fā)展如何能夠更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，如何能夠構(gòu)建更具韌性的發(fā)展格局。
再者，是綠色低碳的發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。高質(zhì)量發(fā)展必然要求我們走綠色發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。材料中可能涉及環(huán)境保護(hù)政策的收緊、能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、污染治理的成效、生態(tài)修復(fù)的進(jìn)展、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型等。
考生需要認(rèn)識(shí)到，綠色發(fā)展并非經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)立面，而是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。理解如何在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境，如何用最少的資源消耗和環(huán)境代價(jià)獲得最大的發(fā)展效益，是解讀材料的重要視角。
開放共享的發(fā)展是題中應(yīng)有之義。在全球化的大背景下，封閉難以自強(qiáng)，獨(dú)善其身并非長久之計(jì)。高質(zhì)量發(fā)展需要更廣闊的視野和更積極的姿態(tài)擁抱世界，同時(shí)也要讓發(fā)展的成果惠及全體人民。材料可能涉及“一帶一路”倡議的推進(jìn)、自貿(mào)區(qū)的建設(shè)、國際貿(mào)易的便利化、吸引外資的政策調(diào)整，以及如何促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，如何健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)共同富裕。
考生需要理解開放如何帶來新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，共享如何體現(xiàn)發(fā)展的價(jià)值與宗旨。
人民至上的發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的根本落腳點(diǎn)。發(fā)展的最終目的，是為了人民。高質(zhì)量發(fā)展，就是要使全體人民共享發(fā)展成果，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。這體現(xiàn)在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等各個(gè)民生領(lǐng)域。材料中會(huì)大量涉及保障和改善民生、提升公共服務(wù)水平、健全社會(huì)保障體系、促進(jìn)社會(huì)公平正義等內(nèi)容。
考生要深刻理解，一切發(fā)展都是為了人民，依靠人民，最終成果由人民共享。
掌握了“高質(zhì)量發(fā)展”的宏觀框架，我們?cè)陂喿x申論材料時(shí)，就能更清晰地勾勒出材料所圍繞的核心主題，準(zhǔn)確地提煉出材料中所蘊(yùn)含的關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)踐、面臨的挑戰(zhàn)、提出的對(duì)策。這為我們后續(xù)的分析、概括、提出對(duì)策等作答環(huán)節(jié)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。理解了這些，才能真正做到“眼中有題，心中有數(shù)”，讓我們的申論答卷，不僅符合閱卷老師的期待，更能體現(xiàn)出我們對(duì)國家發(fā)展方向的深刻洞察和對(duì)社會(huì)民生問題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
理解了“高質(zhì)量發(fā)展”的宏觀內(nèi)涵，如何在實(shí)際的申論答題中，將這一核心理念落地生根，化為制勝的“金鑰匙”，是每個(gè)考生必須攻克的課題。這不僅需要對(duì)材料的精準(zhǔn)解讀，更需要巧妙的思維轉(zhuǎn)換和規(guī)范的表達(dá)技巧。
審題立意，緊扣“高質(zhì)量發(fā)展”的時(shí)代主旋律。拿到申論題目，無論題目如何變化，考生都應(yīng)第一時(shí)間聯(lián)想到“高質(zhì)量發(fā)展”這一時(shí)代背景。申論材料往往圍繞某一具體問題展開，但其背后一定與國家的發(fā)展戰(zhàn)略、時(shí)代趨勢(shì)息息相關(guān)。因此，在審題時(shí)，要問自己：這段材料反映的現(xiàn)象，與“高質(zhì)量發(fā)展”的哪個(gè)維度（創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享）緊密相關(guān)？材料中出現(xiàn)的問題，是高質(zhì)量發(fā)展的“攔路虎”嗎？材料中提出的解決方案，是否指向了高質(zhì)量發(fā)展？將“高質(zhì)量發(fā)展”作為審題的“總開關(guān)”，能夠幫助我們快速定位材料的核心，避免答偏題、跑題。
材料分析，深挖“高質(zhì)量發(fā)展”的實(shí)踐細(xì)節(jié)。在閱讀和分析材料時(shí)，考生需要帶著“高質(zhì)量發(fā)展”的視角，去挖掘信息。
識(shí)別問題與挑戰(zhàn)：材料中提及的哪些現(xiàn)象反映了發(fā)展中的不平衡、不充分、不可持續(xù)？例如，過度依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境污染嚴(yán)重、區(qū)域發(fā)展差距大、民生保障不足等，這些都是高質(zhì)量發(fā)展需要克服的障礙。捕捉亮點(diǎn)與成效：材料中描述的哪些舉措、案例，體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的積極探索和初步成效？例如，新興產(chǎn)業(yè)的興起、科技創(chuàng)新的突破、綠色技術(shù)的應(yīng)用、鄉(xiāng)村振興的模式、民生改善的案例等。
提煉對(duì)策與建議：材料中政府、企業(yè)、社會(huì)組織或個(gè)人提出的解決方案，是否符合高質(zhì)量發(fā)展的方向？它們是如何解決現(xiàn)有問題的？例如，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化營商環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、促進(jìn)共同富裕等。
在此過程中，要學(xué)會(huì)區(qū)分“表面現(xiàn)象”與“深層原因”，將材料中的零散信息，串聯(lián)成一個(gè)關(guān)于“高質(zhì)量發(fā)展”的完整圖景?？梢試L試用思維導(dǎo)圖等方式，將材料內(nèi)容按照“高質(zhì)量發(fā)展”的維度進(jìn)行歸類，梳理出材料的邏輯脈絡(luò)。
再者，組織答案，凸顯“高質(zhì)量發(fā)展”的邏輯層次。在組織答案時(shí)，要讓“高質(zhì)量發(fā)展”的理念貫穿始終，展現(xiàn)出系統(tǒng)性和前瞻性。
概括題：在概括材料主要內(nèi)容或某個(gè)群體、現(xiàn)象的特征時(shí)，要提煉出與“高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)的關(guān)鍵信息，并用準(zhǔn)確的語言表達(dá)出來。例如，概括某地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)，可以突出其“創(chuàng)新引領(lǐng)”、“綠色轉(zhuǎn)型”、“協(xié)調(diào)共享”等特點(diǎn)。分析題：在分析原因、影響或問題時(shí)，要分析這些因素是如何阻礙或促進(jìn)“高質(zhì)量發(fā)展”的。
例如，分析某個(gè)問題的根源，可以從“缺乏創(chuàng)新能力”、“發(fā)展模式粗放”、“生態(tài)保護(hù)滯后”等角度入手。對(duì)策題：這是最能直接體現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展”理念的題型。提出的對(duì)策，必須緊密圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”的各個(gè)維度展開。例如，針對(duì)某個(gè)發(fā)展困境，可以提出“加大科技研發(fā)投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”（創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)），“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距”（協(xié)調(diào)發(fā)展），“大力發(fā)展綠色能源，構(gòu)建生態(tài)文明”（綠色低碳），“深化改革開放，優(yōu)化營商環(huán)境”（開放共享），“健全社會(huì)保障體系，提升民生福祉”（共享發(fā)展）。
對(duì)策的表述要具體、可行、有層次，最好能提出“是什么”、“為什么”、“怎么做”的完整邏輯。
語言表達(dá)，彰顯“高質(zhì)量發(fā)展”的時(shí)代語境。申論寫作，語言是承載思想的工具。使用符合時(shí)代要求的語言，才能更好地傳遞信息，體現(xiàn)考生的思想水平。
準(zhǔn)確使用專業(yè)術(shù)語：熟練掌握“高質(zhì)量發(fā)展”、“新發(fā)展理念”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”、“雙循環(huán)”、“綠色發(fā)展”、“共同富?！钡群诵母拍?，并在恰當(dāng)?shù)恼Z境中使用。注重邏輯性和條理性：答案的結(jié)構(gòu)要清晰，論點(diǎn)要明確，論據(jù)要充分?？梢允褂谩笆紫?、其次、再次”或“一是、二是、三是”等連接詞，使段落之間、句子之間銜接自然。
體現(xiàn)宏觀視野與人文關(guān)懷：在分析問題、提出對(duì)策時(shí)，要展現(xiàn)出對(duì)國家發(fā)展大局的把握，同時(shí)也要關(guān)注個(gè)體民生，將宏觀戰(zhàn)略與微觀實(shí)踐相結(jié)合，體現(xiàn)出“以人民為中心”的發(fā)展思想。
“高質(zhì)量發(fā)展”不僅是國考申論的一個(gè)重要考查點(diǎn)，更是指引我們理解國家發(fā)展方向、提升個(gè)人思維境界的關(guān)鍵。掌握了它的內(nèi)涵，并將其巧妙地融入申論的審題、分析、組織和表達(dá)全過程，就如同為答題注入了靈魂，能夠顯著提升答卷的站位高度、思想深度和實(shí)踐效度，從而在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，邁向更廣闊的未來。
